На модернизацию железнодорожной отрасли Казахстана нужно почти 6 трлн тенге
Почти 6 трлн тенге инвестиций понадобятся для улучшения железнодорожной отрасли в Казахстане. Об этом сообщил глава "Қазақстан темір жолы" Нурлан Сауранбаев, передает LS.
В ходе своего выступления на заседании правительства, он пояснил, что в результате изменения геополитической обстановки, значительно вырос транзит через Казахстан. В том числе в несколько раз по направлению из России в Китай и обратно. Также увеличивается показатель перевозок по Транскаспийскому международному транспортному маршруту.
В целом за 10 месяцев 2023 года экспорт вырос на 8% и составил 71,9 млн тонн. Наибольший рост по 32% показали перевозки железной руды, зерна и химикатов. Импорт увеличился на 11% до 16,8 млн тонн. Транзит – на 19% до 22,5 млн тонн. Контейнерный транзит – на 15% до 1,1 млн ДФЭ (двадцатифутового эквивалента – прим. LS).
В то же время, как отметил Сауранбаев, растущие потребности страны в перевозках требуют активного развития и обновления инфраструктуры. При этом уровень износа магистральной железнодорожной сети (МЖС) достигает 57%, участки на деревянных шпалах равны 4,1 тыс. км, или 26%, участки с устаревшими типами скреплений составляют 5,7 тыс. км, или 37%. В результате возникают угрозы безопасности движения, дефицит пропускной способности, отказы в перевозках на стыковых пунктах пропуска.
Поэтому, как было отмечено в презентации главы КТЖ, на строительство и модернизацию путевого хозяйства с 2023 по 2029 годы необходимы инвестиции в 5,7 трлн тенге.
В том числе на реализацию четырёх текущих проектов с 2023-2026 года предполагается 1,5 трлн тенге. Это строительство линий "Достык – Мойынты" (152 км), обводная линия Алматы (74 км), "Дарбаза – Мактаарал" (836 км), "Бахты – Аягоз" (272 км).
25 ноября состоится запуск строительства железнодорожной линии "Дарбаза – Мактаарал", который разгрузит участок "Сарыагаш – Ташкент".
В декабре планируется запустить строительство железнодорожной линии "Бахты – Аягоз". Новая ветка увеличит грузопоток в направлении Китая.
С прошлого года активно ведётся модернизация железнодорожного участка "Достык – Мойынты". Вдоль существующей линии укладываются вторые пути, запуск которых увеличит пропускную способность участка в пять раз. Сауранбаев отметил, что проект "за 20 лет возвратит в Нацфонд 543 млрд тенге с процентами и обеспечит налоговые поступления в бюджет более 4 трлн тенге. Из них 102 млрд тенге поступят в период строительства.
Также в первой очереди реализации в 2024-2026 года находятся проекты на 1,9 трлн тенге. В том числе строительство путей "Кызылжар – Мойнты" (320 км), "Алтынколь – Алматы" (410 км), "Арыс – Казалы" (357 км), "Жарык – Саксаульская" (966 км), "Аксу – Жана Семей" (365 км), модернизация путей "Никельтау – Тобол" (518 км), "Жана Семей – Локоть" (127 км), "Аксу – Жана Семей" (365 км), "Сексеул – Кызылжар" (712 км), узловых станций (144 единиц).
Во второй очереди в 2026-2029 годы нужно за 2,3 трлн тенге построить пути "Жана Семей – Актога" (460 км), "Павлодар – Куркамы" (123 км), "Кигаш – Алимбет" (1 тыс. км), "Актобе – Илецк" (195 км), "Шалкар – Порт Курык" (986 км), модернизировать пути "Жана Семей – Актогай" (460 км), "Тобол – Новоишимская" (223 км), "Алимбет – Кандыагаш" (213 км).
Помимо этого, глава КТЖ озвучил необходимость восполнение локомотивного парка. Ведь до 2027 года их выбытие составит 444 единиц. За этот же период, согласно презентации, будет закуплено 460 единиц техники.
Вместе с тем, по словам спикера, финансовое состояние компании существенным образом зависит от уровня регулируемых железнодорожных тарифов. По его словам, на сегодняшний день тарифы КТЖ являются одними из самых низких в СНГ.
"Действующие на сегодняшний день тарифы не позволяют возместить все расходы, связанные с оказанием услуг, недостаточны для поддержания и развития инфраструктуры, своевременного обновления локомотивного парка и подвижного состава, модернизации информационных систем", – пояснил Сауранбаев.
На это обратил внимание и министр транспорта Марат Карабаев. По словам главы ведомства, меры для улучшения железнодорожной инфраструктуры требуют больших капиталовложений. Однако тарифная политика на услуги КТЖ не позволяет сформировать соответствующие объёмы средств.
"Тарифные курсы, утверждённые на услуги национального оператора, являются самыми низкими среди соседних стран. Кроме того, многие виды грузов перевозятся ниже себестоимости. По итогам 10 месяцев объём таких услуг составил 88%. В связи с этим для своевременной реализации проектов, направленных на развитие железнодорожной инфраструктуры, необходимо и дальше совершенствовать ценовую политику с учетом интересов экономики страны. При этом, прежде всего, считаем целесообразным совершенствование тарифной политики на экспорт сырьевых товаров. Это, в свою очередь, простимулирует предприятия перейти к глубокой переработке внутри страны", – пояснил Карабаев.
В целом, по словам министра для дальнейшего развития отрасли до 2029 года планируется работать по пяти направлениям: развитие погранпунктов; МЖС; обеспечению подвижным составом; совершенствованию тарифной политики; обновлению вагонов пассажирских перевозок.
По ожиданиям Карабаева, это позволит к 2029 году обеспечить транзитные перевозки на 35 млн тонн, в том числе контейнерного транзита на 2 млн ДФЭ.
Выслушав министра, глава правительства Алихан Смаилов поинтересовался, как ведётся работа по увеличению контейнерных перевозок в Казахстане.
По этому поводу Карабаев отметил, что данный показатель достиг 40%. Однако в стране уровень данного вида грузооборота низкий в том числе потому что исторически в стране экспортировалось в основном сырье. Тем не менее ведомство работает по созданию контейнерных терминальных центров, а также привлечению мировых операторов на отечественный рынок.
Между тем Смаилов отметил, что несмотря на динамичную работу по улучшению железнодорожной сферы, имеется ряд проблем, которые требуют незамедлительного решения.
В том числе наблюдается высокий износ подвижного состава и магистральных сетей, которые достигают порядка 60%. Все это сказывается на скорости поездов и пропускной способности железной дороги.
Имеются вопросы и к оформлению грузов на границе, что сказывается на объёмах транзита, экспорта и импорта.
По словам премьер-министра необходимо создать для бизнеса "одно окно" с минимальными сроками рассмотрения и подготовки документов.
Также, как отметил Смаилов, поступает много нареканий от населения к деятельности КТЖ: систематические опоздания поездов, отсутствие должного сервиса, состояние пассажирских вагонов. Бизнес жалуется на несвоевременные поставки вагонов и отгрузки, длительные процедуры различных согласований.
"Железная дорога имеет стабильно высокий спрос на машиностроительную, рельсобалочную продукцию и различное оборудование. Причём отечественные производители не могут удовлетворить эти потребности, хотя у нас есть немало серьёзных предприятий, деятельность которых связана с железной дорогой. Приходится обращаться к зарубежным партнёрам. А ведь наши производители могли бы расширять производство, создавать дополнительные рабочие места, наращивать компетенции и выпуск продукции, обеспечивать рост отечественной экономики", – высказался глава кабмина.
В связи с этим он поручил ряду министерств, "Самрук-Казына" и КТЖ проработать вопросы упрощения процедур оформления и прохождения грузов. По словам Смаилова, сроки рассмотрения должны сократиться как минимум в два раза.
Также нужно принять меры по активизации обновления парка подвижного состава и снижению уровня износа до 40% к 2029 году.
Кроме того, Смаилов поручил разработать план развития отечественного производства на основе потребностей железнодорожной отрасли.
"Также нужно определить приоритетами работы национального оператора инфраструктуры – обеспечение качественного сервиса и своевременность оказания услуг. Министерству науки и высшего образования следует проработать возможность выделения дополнительных грантов по техническим специальностям транспортной отрасли. Также совместно с Министерством транспорта рассмотреть вопрос создания Института развития транспорта и логистики". — заключил Смаилов.