Хищения на 8,8 миллиарда тенге выявлены в сфере образования Казахстана

Исполнительный директор общественного объединения «Әділдік жолы» Дидар Смагулов на своей странице в социальной сети Facebook опубликовал предварительные результаты анализа коррупционных рисков в сфере образования, проведенного совместно с Антикоррупционной службой РК и Министерством просвещения РК, передает корреспондент Total.kz.

«За 2 месяца работы: выявлено 464 «мертвых душ», установлен 81 факт с признаками хищений, предварительный ущерб — 8 800 000 000 тенге. На сегодняшний день зарегистрировано 35 уголовных дел. Работа продолжается», — пишет Дидар Смагулов.

По его словам, члены общественного советы также озвучили свои предложения по недопущению подобных фактов.

«К примеру, внедрение биометрического контроля на входе (face-ID) позволит полностью искоренить факты «мертвых» душ и якобы преподавание сотрудниками управлений и отделов образования. Фиктивные часы директоров школ тоже актуальная проблема, но с ней сложнее. Огромное количество фактов, когда бухгалтера просто так перечисляли на свои карты сотни миллионов тенге (о рекордных 390 миллионах напишу отдельно), поэтому уполномоченным органам нужен доступ к счетам в банках второго уровня для внедрения системы управления рисками (удивлен, что его до сих пор нет)», — отметил Дидар Смагулов.

Ранее, на заседании Республиканского совета по вопросам образования и здравоохранения при партии Amanat Агентство РК по противодействию коррупции сообщало, что в результате аналитической работы раскрыта вся схема хищений бюджетных средств из фонда оплаты труда.

«Денежные средства заранее закладывались в бюджет путём завышения финансовой потребности при формировании заявки. Образовавшаяся за счёт этого экономия перечислялась в фонд оплаты труда и распределялась отделом образования среди аффилированных школ. В дальнейшем, директора и бухгалтера школ, используя уязвимости программ бухгалтерского учета и информационных систем, похищали денежные средства. Вывод денег осуществлялся путём начисления зарплаты посторонним лицам, которые вообще не работали в школе, манипуляции персональными данными, дублирования переводов денежных средств. Также использовались «мертвые души», то есть лица, принятые на работу формально», — рассказал руководитель управления анализа коррупционных рисков службы превенции Антикоррупционной службы Нурдаулет Самет.

По официальным данным, с 2020 года в сфере образования зарегистрировано 343 коррупционных правонарушения, в совершении которых изобличено 255 лиц. Ущерб государству составил порядка 11 миллиардов тенге, из которых возмещено лишь 5,2 миллиарда тенге.

В основном допускаются факты хищения бюджетных средств (46%), взяточничества (27%), злоупотребления должностными полномочиями (18%) и фиктивных действий на службе (9%). Среди тех, кто совершает подобные преступления, – директора средних школ, колледжей, заведующие детскими садами, бухгалтеры, руководители и специалисты управлений и отделов образования.

По информации Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов за 2022 год и I квартал этого года, из выделенных 361 миллиарда бюджетных тенге установлено финансовых нарушений на 10,5 миллиарда тенге. А при проведении государственных закупок установлено нарушений на сумму 3,5 миллиарда тенге.

«В доход бюджета возвращено 1,6 миллиард тенге, восстановлено 6,6 миллиарда тенге. За допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 522 должностных лица, к административной ответственности — 114 должностных лиц. В органы уголовного преследования представлено 59 аудиторских материалов, на их основании возбуждено 25 уголовных дел», — сообщил на заседании заместитель председателя Комитета внутреннего государственного аудита Марат Байдурин.

Ответственным ведомствам рекомендовано провести национальный аудит образовательных учреждений во всех регионах по трем направлениям: фонд оплаты труда, инвентаризация школьного имущества и государственные закупки.